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根据规定,以下情形,检察院应当依法向执行机关或者办案机关提出纠正意见:执行机关收到指定居所监视居住决定书、执行通知书等法律文书后不派员执行或者不及时派员执行的;除无法通知的以外,没有在执行指定居所监视居住后二十四小时以内通知被监视居住人的家属的;在看守所、拘留所、监狱以及留置室、办案区或者在不符合指定居所规定的其他场所执行监视居住的;违反规定彩之网3d胆图辩护律师同被监视居住人会见、通信,或者违法限制被监视居住人与辩护律师会见、通信的;诉讼阶段发生变化,新的办案机关应当依法重新作出指定居所监视居住决定而未及时作出的;办案机关作出解除或者变更指定居所监视居住的决定并通知执行机关,执行机关没有及时解除监视居住并通知被监视居住人的;要求被监视居住人或者其家属支付费用的;其他违法情形。国务院总理李大大5月30日主持召开国务院常务会议,确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担,部署落实和加大金融对实体经济的支持,决定对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督查。2014年已经过去了5个月的时间,如果把政府的工作比喻成一次长跑比赛的话,赛程马上就要过半了。在过去的这5个月的时间里,为了稳增长、促改革、调结构、惠民生,国务院出台了一系列的政策举措,比如部署加快推进节水供水重大水利工程建设,决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展;比如把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置,发挥市场作用、着力改革创新,优化就业创业环境,力争使高校毕业生就业创业比例双提高。 这些政策措施的出台,无不得到了百姓的热烈欢迎与衷心支持,如果它们能够真正被落实到位,发挥效果,必然在国家政治、经济、文化生活,在促进就业,稳定增长,改善民生方面发挥“助推剂”的积极作用。与此同时我们还应该看到,这些政策举措虽然是由国务院拟定发布的,但是最终却要由国务院各部委局办,由地方政府来落实,来推进,来付诸实践。按照以往的经验和教训,这些政策举措在推进落实的过程中,往往并不是一帆风顺的,而是会遭受各种各样的阻力,甚至是推进不下去,无法被贯彻落实。而更多的时候,则是政策规定有十分,落实到地方却只剩下六分五分甚至是更少。这就是人们常说的“好政策出不了国务院”的原因所在。 国务院出台的政策举措之所以得不到彻底的贯彻落实,或者是落实情况大打折扣,原因也是各种各样的,比如一些地方政府和领导人对政策的理解不够,对问题的重视不够;比如因为政策本身触及了一些既得利益群体的利益,其推行落实阻力自然大大加强。但不管是什么原因,如果中央政府已经出台公布的政策举措在现实中得不到贯彻落实,无法发挥它应有的作用,其负面影响是无法估量的。一方面,它会损害政府的公信力,让百姓对中央政府的政策举措从满怀期待到失望沮丧,长此以往,政府的公信力必然大受损害,而且以后再出台什么政策举措,也往往无法得到百姓的理解与之策。 另一方面,任何一项政策举措的推进与落实,其中必然都隐含着对各级政府和官员职责上的要求,有些时候甚至会给他们带来各种压力。如果上一个政策举措没有得到贯彻落实,也没有人受到追究问责,那么等下一个政策举措出台,就会有更多人不把其当回事,不会认真对待。更别说一些政策举措本身就会触及一些社会群体的利益,会遭受来自各方面的阻力了。 也正是为了改变这种局面,这次国务院会议才提出要对已出台政策措施落实情况开展全面督查,尤其是针对落实进展缓慢的政策,要查找原因、提出对策,打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”,力破“中梗阻”,消除影响政策落地的体制机制障碍。所谓打通“最先一公里”,就是要打破万事开头难的规律,实现破局效应;而政策举措遭遇的“最后一公里”,也往往是阻力最大的地方,如果不集中力量加以突破,难免会让百姓产生望洋兴叹的失望感觉。 本次会议还要求,此次对已出台政策进行全面督查的工作,要有创新意识,既有各级政府的自查与实地检查、又要引入第三方评估和社会评价,既督地方、也督部门。国务院将派出督查组,对落实不力的严肃问责,促进政策措施尽快落到实处、见到实效,确保实现今年经济社会发展目标任务。有了这样充满创新意识的督查举措,有了对落实不力部门和官员的严厉问责,中央政府已出台的政策举措,才有望得到落实,发挥作用,惠及百姓。

裕民县整合各类资金2760余万元,对阿勒腾也木勒乡克孜勒布拉克村实施扶贫整村推进工程,建设180幢安居富民房和牲畜棚圈,修建了防渗渠、围墙,铺设道路、栽植风景树、安装太阳能路灯、自来水入户等,彩之网3d胆图的生活环境有了很大改善。裕民县引导农民建立1000亩饲草料规模经营示范点,扶持农民饲养土鸡、飞鹅,种植果蔬。“在村里定居后,孩子可以上学,老人可以就近看病。”牧民搬迁变村民的哈丽亚·阿布都热西提说。中央代表团来到中哈边境的霍尔果斯口岸,在考察了中哈合作中心后,刘延东指出,合作中心是中哈两国元首达成共识的国家战略项目,是上海合作组织框架下区域合作的示范区,是世界上第一个横跨两国边境的经济贸易区和投资合作中心。要充分认识合作中心对新疆和兵团的重要意义,根据第二次中央新疆工作座谈会对兵团“推进向西开放、向内地开放、向地方开放,积极参与丝绸之路经济带建设”的要求,依托新疆“丝绸之路经济带核心区建设”良好的区位优势,发挥主体作用,用好国家支持发展的优惠政策,使开发区真正成为产业集聚、人才聚集和解决就业的高地,切实推进新疆的经济社会发展。

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